Noleggiatori, nessun obbligo di acquisire copia dei patentini

Si ripropone di estrema attualità, nel campo della sicurezza, un tema rilevante per l’attività dei noleggiatori di macchine ed attrezzature di lavoro: l’obbligo di acquisire la dichiarazione dell’avvenuta formazione da parte del datore di lavoro cliente.

In particolare, l’articolo 72 comma 2 del D.Lgs. 81/2008 prevede l’obbligo in capo al noleggiatore, in caso di noleggio senza operatore di attrezzature di lavoro, di acquisire e conservare per tutta la durata del noleggio una dichiarazione del datore di lavoro che riporti l’indicazione del lavoratore o dei lavoratori incaricati del loro uso, i quali devono risultare formati conformemente alle dichiarazioni del presente titolo e, ove si tratti di attrezzature di cui all’art. 73 comma 5, siano in possesso della specifica abilitazione ivi prevista.

Il Ministero del Lavoro ha emanato la Circolare n. 21 del 10/06/2013 contenente chiarimenti applicativi in relazione all’entrata in vigore dell’Accordo Stato Regioni 22 febbraio 2012 in materia di abilitazione all’uso di attrezzature di lavoro, che al punto 12. ARTICOLO 72, COMMA 2 DEL D.LGS. 81/2008 E S.M.I. – DICHIARAZIONE così recita: “Relativamente alla dichiarazione di cui all’articolo 72 comma 2 del D.Lgs. 81/2208 e s.m.i.. la stessa deve essere redatta dal datore di lavoro, deve contenere l’indicazione del lavoratore o dei lavoratori incaricati dell’uso dell’attrezzatura, deve dichiarare che gli stessi siano stati formati conformemente alle disposizioni del titolo III del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. e, ove si tratti di attrezzature di cui all’Accordo Stato Regioni del 22.02.2012, che siano in possesso della specifica abilitazione”.

Purtroppo, negli ultimi mesi è capitato numerose volte che in diverse parti d’Italia alcuni organi preposti al controllo dell’applicazione della normativa in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro (ASL ed ARPA) abbiano contestato ai noleggiatori, in relazione a contratti di noleggio a freddo di attrezzature di lavoro, la mancata acquisizione di copia degli attestati formativi ai sensi dell’Accordo Stato Regioni 22 febbraio 2012 ovvero la mancata verifica di merito dell’avvenuta formazione dei lavoratori da parte del datore di lavoro dell’azienda cliente.

In relazione a tali contestazioni hanno comminato sanzioni ai noleggiatori nell’ordine quasi del migliaio di Euro con notevole danno per le aziende sanzionate. Si vuole qui sottolineare che nessun riferimento normativo esiste in merito a tale verifica e non potrebbe essere diversamente. Infatti in caso contrario il noleggiatore sarebbe gravato di un onere di controllo di merito della formazione delle aziende clienti che lo metterebbero in una pericolosissima posizione di responsabilità non prevista da alcuna norma di legge.